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胡伟林:重点实施8大行动 补齐开放短板

2017-09-07 15:44:46  文章来源:  责任编辑:
红网时刻新闻记者 刘怡斌 通讯员 陈秀 长沙报道

  湖南作为一个内陆大省如何修炼内功、健壮外体紧跟一带一路战略走出去打造开放崛起强省?

  经过多年的开放发展湖南实施开放崛起战略具备了诸多有利的条件。如一带一部区位优势不断提升高铁时代带来了空间区位的不断优化,口岸平台、产业园区、通道建设在中西部地区位居前列

  抓住国家推动更高层次开放的机遇更好的利用外部资源、外部市场,把湖南的开放短板补上来在新一轮开放下谋求新红利,这是湖南经济发展的潜力所在、希望所在近日湖南省发改委主任胡伟林接受开放崛起从头越系列采访时表示省发改委将重点实施8大行动坚持以项目促发展,以平台促开放全面推进开放崛起战略的实施。

  项目建设:抓实五大重点项目

  没有一批产业大项目、好项目落地一个地方又何来发展?

  胡伟林介绍全省已有5个项目进入了国家发改委《推进国际产能合作省市、企业与重点国别对接组合工作安排》在省政府与国家发改委签订的合作框架协议中,列入了21个湖南国际产能合作重点项目总投资386亿元国家发改委将按照一事一议原则研究制定专项支持政策。

  在项目建设方面湖南全力抓实五大重点项目。以海关特殊监管区为载体组织实施综保区百亿美元级项目,力争到2020年海关特殊监管区进出口总额超过200亿美元打造以中兴供应链为主体,一达通、浩通等平台企业为支撑的综合服务平台力争到2020年综合服务平台进出口总额超过100亿美元以金霞保税物流园为载体、以国际化物流体系为纽带的跨境电商百亿级美元项目,构建中部区域性物流集散中心着力引进一批外向型实体龙头企业和加工贸易项目,力争引进企业新增进出口额100亿美元以上以长沙为枢纽,以黄花机场、霞凝港、城陵矶港等口岸为支撑以航空物流、湘欧快线、江海联运、港澳直通车为重点,整合物流形态打造国际化物流体系。

  此外扩展融资渠道。省发改委与省国资委、商务厅、国开行湖南省分行等相关部门合作积极筹备设立一带一路暨国际产能合作股权投资子基金统筹相关专项资金支持国际产能合作,仅今年上半年就支持了71家企业的120个项目走出去

  对外通道、园区建设:夯实开放平台

  胡伟林表示省发改委会重点实施8大行动推进开放崛起战略的实施。

  在开放通道构建行动中湖南坚持以通道建设为核心,构建衔接一体的全链条交通物流体系以公路港建设为重点,创建协同联运的交通物流新模式以传统物流活动向信息化、数据化方向发展为依托构建物流信息互联共享体系。重点建设京广物流大通道沪昆物流大通道,环洞庭湖区流通大通道张吉怀物流大通道,东达上海、西抵重庆的水运物流大通道辐射全球的航空物流大通道等六大对外通道。

  同时湖南还全力提高园区发展水平充分发挥园区在招商引资中的平台作用和载体功能胡伟林指出其中,重点支持国家级园区承载能力、配套能力和服务能力建设做大做强做优做实各类园区。如积极推进黄花机场临空经济示范区、岳阳城陵矶港区和郴州出口加工区等发展自由贸易区 支持衡阳、湘潭、岳阳城陵矶综合保税区重点发展保税加工、保税物流和保税服务业务

  如加强口岸功能性平台建设湖南集中力量做好黄花国际机场、城陵矶及农产品集中验放场等口岸建设,推动并建成集平台监管、数据处理、政策发布和国际物流动态于一体的电子口岸积极推动进口粮食、水果、肉类、红酒和整车等指定口岸建设。同时支持境外经贸投资合作园区及驻外机构建设;引导全省经济技术开发区积极参与境外经贸合作园区的建设加大在建园区建设和招商力度。

  此外全省抓紧协调落实《对接北上广优化大环境行动方案》中的六大专项行动对守信企业推广以承诺制加快审批检测认证进度,形成坚守诚信、处处方便一处失信、处处受限的信用机制

  一带一路:建设国际产能合作项目库

  胡伟林说走出去方面湖南要突出抓好一带一路国际产能合作项目库建设明确以工程机械、海工装备、轨道交通、电子信息、矿产资源勘查开发、冶金、新材料、小水电和输变电设备、纺织、食品等行业为重点领域,以东南亚、中亚、澳洲、南美、非洲等地区以及巴西、尼日利亚、埃塞俄比亚等国家为重点区域以华菱钢铁、中联重科、三一、中车、湘电、远大、特变电等企业境外投资的重点项目为支撑,推动一批重点项目取得明显进展一批境外合作园区加快建成。就是要努力增加符合金融政策导向、满足金融投贷意愿的优质项目

  引进来方面湖南对接、储备、筛选、开发一批技术含量高、市场前景好、带动作用强的重大项目,配套出台大力发展产业链金融等政策措施引导资金精准支持重点工程、重大项目、重要企业。

  同时全省推动财政支持由直接拨款转为引导设立股权投资基金,完善专项奖补资金搭建国际人才交流平台,建立湖南推进一带一路暨国际产能合作智库成立湖南推进一带一路暨国际产能合作人才孵化中心系统化的开展一带一路暨国际产能合作人才培训

  此外湖南还利用好各类国际会议、论坛等平台,以高层互访为重点加强与国际主流媒体交流合作,主动宣传推介全省一带一路和国际产能合作重大项目

  走出去:培育市场主体

  胡伟林介绍在积极培育本土跨国企业方面,湖南重点培育工程机械、轨道交通、能源开发、路桥房建、资源勘探开发、现代农业、生物制药、文化传媒等全省优势产业中的20家龙头企业带动行业发展。

  同时全省还扶持中小企业走出去引导中小企业进行制度和管理创新,鼓励中小企业开展国际化经营支持省内有区域特色和产业优势的中小企业,扩大在东盟、南亚、中亚、非洲以及中东欧等地区的产业投资

  全省还推动企业联盟抱团分行业、分地区成立走出去产业联盟推动全省装备制造业、建筑业、农业、新能源、新材料、矿业、水电等行业产业联盟建立有效工作机制,推动产业联盟做实做强实现从单一企业走出去向产业链走出去转变建立央企湘企合作机制。

  此外在风险防控服务行动中,湖南建立健全安全风险评估机制和突发事件应急处置预案加大对企业家走出去风险防控方面的培训成立走出去企业咨询、法律援助服务机构指导走出去企业建立驻外机构安保组织网络落实境外安保工作责任制,推进贸易仲裁协定相关工作加强已生效自由贸易协定实施等。

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