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湖南投资2020:重点抓好 “五个关键”以高水平投资推动高质

2020-03-23 16:06:28  文章来源: 湖南省发改委 责任编辑:

湖南投资2020:重点抓好 “五个关键”以高水平投资

推动高质量发展

319湖南省召开全省投资暨重点建设项目推进电视电话就全省2020年投资工作进行了部署安排明确要求在全力抓好复工复产,特别是推动产业链上下游协同复工、加快服务业企业复工营业的基础上紧盯全年投资增长10%的目标不放松抓重点、补短板、强实体,发挥好投资对稳增长的关键作用确保全年经济运行在合理区间,重点抓好 “五个关键”

 

聚焦关键领域

加大基础设施、产业发展、生态环境、社会民生四大领域投资力度

重大基础设施主要围绕四张网夯实发展基础。加强综合交通基础设施建设加快长株潭 “三干两轨四连线黄花机场改扩建,宁韶等8条高速公路建设通车长益扩容、龙琅高速。加强能源信息及重大水利工程建设推进输变电网建设,加快雅中直流湖南段、气化湖南等能源项目建设布局新建约3万个5G基站支持长沙创建5G规模组网应用示范城市推进莽山水库、毛俊水库、椒花水库建设,开工建设犬木塘水库实施四水干支流治理

重大产业集群深入推进产业项目建设围绕20条工业新兴优势产业链进一步延链、补链、强链。实施传统产业数字化信息化智能化改造推进产业集群链式发展,促进制造业投资稳定增长实施服务业高质量发展三年行动,加快两山一基地一平台建设(马栏山视频文创园、岳麓山大学科技城国家自主可控及信息产业基地,创新创业平台)支持高校、企业开展关键技术卡脖子攻关

重大民生实事全面小康决胜年为抓手加强普惠性、基础性、兜底性民生工程建设。实施教育现代化推进工程、全民健康保障工程和社会服务兜底保障工程加大高水平临床诊疗中心、医养服务联合体项目建设。推进保障房及城镇老旧小区改造完成保障性安居工程10.38万套、启动老旧小区改造29.8万户加强水电路气、养老托幼、公共服务等配套设施建设。

污染防治攻坚一江一湖四水系统联治为重点加强长江经济带突出问题整改,实施洞庭湖水环境综合治理工程提升城乡环境设施承载能力。

补齐关键短板

加快补齐涉及全面小康、人民健康、社会大局稳定的突出短板弱项

脱贫攻坚实施易地扶贫搬迁安置区扫尾工程重点推进农村安全饮水、农村危房改造、农村通组道路等六个全覆盖加大芙蓉学校、乡村卫生医疗机构和产业设施建设,加强后续帮扶确保脱贫攻坚圆满收官。

公共卫生加强公共卫生体系建设重点在疾病预防控制、应急医疗救治设施、公共卫生设施等方面加大投入,新建一批公共卫生服务设施

物资储备加强粮食、肉类、食用油、能源、医疗、防寒保暖等战略物资储备体系建设新建一批应急物资储备库,提升物资储备能力

市政设施针对城市扩容带来承载能力不足问题加强城市供排水供气供热管网、医疗危废及污水垃圾处理、停车场、充电桩等市政短板建设,提高人居质量

灾害防治实施防汛抗旱水利提升、地质灾害综合治理等应急工程提升防灾减灾救灾能力

增强关键动能

突出重大项目、实体经济、民间投资的关键作用

强化重大项目带动按照突出关键领域、突出引领带动、注重前期深度的原则省政府确定了160个年度省重点建设项目年度计划投资3050亿元

振兴实体经济充分发挥央企和骨干民企带动作用抓好五个100”工程围绕制造业高质量发展、新兴优势产业链引进建设一批重大项目。其中重大产业项目119重大科技创新项目110重大产品创新项目120引进500强企业项目110个以上引进科技创新人才116名左右

加大力度实施“135”工程升级版第一批奖补资金已下达,第二批申报工作已启动并对今年26月新租赁标准厂房且完成投产的企业给予租金奖补围绕强实体,加大招商引资力度争取更多项目履约落地。

激活民间投资持续深化放管服改革跟踪落实税收优惠、融资贷款、就业用工、财政奖补等96条政策措施深入开展疏解治理投资堵点专项行动依托全省吸引民间投资重点领域项目库,定期向民间资本推介PPP项目各地要通过适当延长合作期限,创新运营模式挖掘项目商业价值,提高PPP项目自身收益激发民企投资热情。

培育一批新增长点支持各地布局建设一批5G商用、大数据、人工智能等新型基础设施项目大力发展在线办公、在线教育、数字娱乐等新兴业态。加快工业、农业、文旅三大类30个特色小镇建设

紧盯关键环节

加强人员配置加大前期经费支持,引导各类市场主体多途径推进项目建设

精准开发项目围绕国家重大战略、重大规划和重大政策落实,特别是此次新增的公共卫生、物资储备等四个投向抓紧开发储备一批成熟项目,建立现代产业体系+四张网+四大工程(市政、城乡环境、应急能力、公共服务)的“144”重大项目体系并争取更多项目进入国家笼子。

优化审批服务提升投资项目在线审批监管平台功能推进项目审批提速提效,对受理的审批申请开设绿色通道上半年全省产业园区内符合规划的新开工项目,可全部开展承诺制改革实行容缺受理、先建后验。抓紧公布外商投资指引和项目信息加快外资项目落地。

加快项目建设加快在建项目进度督促项目单位合理安排工期,抢抓工程进度特别是已获得专项债和财政资金支持的项目,要尽快实现满负荷建设加快新开工项目建设,对已纳入相关规划、前期工作成熟投资规模较大、带动效应明显的项目,提前组织实施尽快形成更多实物工作量。加强项目调度协调细化目标任务,压实各方责任重大项目要一个项目、一套人马、一套方案专门服务及时协调解决问题。 “五个100”牵头部门及省重点项目中心要定期调度各地重大项目推进情况

确保达产达效加强项目实施过程监管保证工程质量和生产安全,建成后抓紧组织竣工验收尽早达产达效。进一步提升政府投资效益拒绝片面追求投资规模而造成无效投资。组织开展景观亮化工程过度化等政绩工程面子工程专项整治

保障关键要素

按照要素跟着项目走的原则扎实做好征地拆迁、水电接入、用地用能、资金落实等工作。

资金坚持政府引导、市场运作通过争取国家支持、扩大金融投入、激活民间资本等,建立多元化融资体系对经济社会效益比较明显,群众期盼、早晚要干的政府投资项目加大专项债券支持支持设立基金、发行债券、企业上市等市场化融资方式,已与国开行等金融机构建立了500亿元的稳投资补短板强动能专项重点对基础设施、重大产业、科技创新项目加大支持,与其他金融机构的合作也在同步推进

用地加大对重要基础设施、重要民生实事、重大产业项目的用地保障做到应保尽保。加快土地预审及招拍挂、施工许可证办理进度缩短项目落地时限。

原材料加强机械设备及原材料供应的协调支持特别是砂石料供应,采取特事特办原则合理加大开采量,保障项目建设需求

防疫物资疫情防控期间要加强防控物资保障,督促落实防控措施确保在疫情防控安全的前提下,推动项目建设

319湖南省召开全省投资暨重点建设项目推进电视电话就全省2020年投资工作进行了部署安排明确要求在全力抓好复工复产,特别是推动产业链上下游协同复工、加快服务业企业复工营业的基础上紧盯全年投资增长10%的目标不放松抓重点、补短板、强实体,发挥好投资对稳增长的关键作用确保全年经济运行在合理区间,重点抓好 “五个关键”

 

聚焦关键领域

加大基础设施、产业发展、生态环境、社会民生四大领域投资力度

重大基础设施主要围绕四张网夯实发展基础。加强综合交通基础设施建设加快长株潭 “三干两轨四连线黄花机场改扩建,宁韶等8条高速公路建设通车长益扩容、龙琅高速。加强能源信息及重大水利工程建设推进输变电网建设,加快雅中直流湖南段、气化湖南等能源项目建设布局新建约3万个5G基站支持长沙创建5G规模组网应用示范城市推进莽山水库、毛俊水库、椒花水库建设,开工建设犬木塘水库实施四水干支流治理

重大产业集群深入推进产业项目建设围绕20条工业新兴优势产业链进一步延链、补链、强链。实施传统产业数字化信息化智能化改造推进产业集群链式发展,促进制造业投资稳定增长实施服务业高质量发展三年行动,加快两山一基地一平台建设(马栏山视频文创园、岳麓山大学科技城国家自主可控及信息产业基地,创新创业平台)支持高校、企业开展关键技术卡脖子攻关

重大民生实事全面小康决胜年为抓手加强普惠性、基础性、兜底性民生工程建设。实施教育现代化推进工程、全民健康保障工程和社会服务兜底保障工程加大高水平临床诊疗中心、医养服务联合体项目建设。推进保障房及城镇老旧小区改造完成保障性安居工程10.38万套、启动老旧小区改造29.8万户加强水电路气、养老托幼、公共服务等配套设施建设。

污染防治攻坚一江一湖四水系统联治为重点加强长江经济带突出问题整改,实施洞庭湖水环境综合治理工程提升城乡环境设施承载能力。

补齐关键短板

加快补齐涉及全面小康、人民健康、社会大局稳定的突出短板弱项

脱贫攻坚实施易地扶贫搬迁安置区扫尾工程重点推进农村安全饮水、农村危房改造、农村通组道路等六个全覆盖加大芙蓉学校、乡村卫生医疗机构和产业设施建设,加强后续帮扶确保脱贫攻坚圆满收官。

公共卫生加强公共卫生体系建设重点在疾病预防控制、应急医疗救治设施、公共卫生设施等方面加大投入,新建一批公共卫生服务设施

物资储备加强粮食、肉类、食用油、能源、医疗、防寒保暖等战略物资储备体系建设新建一批应急物资储备库,提升物资储备能力

市政设施针对城市扩容带来承载能力不足问题加强城市供排水供气供热管网、医疗危废及污水垃圾处理、停车场、充电桩等市政短板建设,提高人居质量

灾害防治实施防汛抗旱水利提升、地质灾害综合治理等应急工程提升防灾减灾救灾能力

增强关键动能

突出重大项目、实体经济、民间投资的关键作用

强化重大项目带动按照突出关键领域、突出引领带动、注重前期深度的原则省政府确定了160个年度省重点建设项目年度计划投资3050亿元

振兴实体经济充分发挥央企和骨干民企带动作用抓好五个100”工程围绕制造业高质量发展、新兴优势产业链引进建设一批重大项目。其中重大产业项目119重大科技创新项目110重大产品创新项目120引进500强企业项目110个以上引进科技创新人才116名左右

加大力度实施“135”工程升级版第一批奖补资金已下达,第二批申报工作已启动并对今年26月新租赁标准厂房且完成投产的企业给予租金奖补围绕强实体,加大招商引资力度争取更多项目履约落地。

激活民间投资持续深化放管服改革跟踪落实税收优惠、融资贷款、就业用工、财政奖补等96条政策措施深入开展疏解治理投资堵点专项行动依托全省吸引民间投资重点领域项目库,定期向民间资本推介PPP项目各地要通过适当延长合作期限,创新运营模式挖掘项目商业价值,提高PPP项目自身收益激发民企投资热情。

培育一批新增长点支持各地布局建设一批5G商用、大数据、人工智能等新型基础设施项目大力发展在线办公、在线教育、数字娱乐等新兴业态。加快工业、农业、文旅三大类30个特色小镇建设

紧盯关键环节

加强人员配置加大前期经费支持,引导各类市场主体多途径推进项目建设

精准开发项目围绕国家重大战略、重大规划和重大政策落实,特别是此次新增的公共卫生、物资储备等四个投向抓紧开发储备一批成熟项目,建立现代产业体系+四张网+四大工程(市政、城乡环境、应急能力、公共服务)的“144”重大项目体系并争取更多项目进入国家笼子。

优化审批服务提升投资项目在线审批监管平台功能推进项目审批提速提效,对受理的审批申请开设绿色通道上半年全省产业园区内符合规划的新开工项目,可全部开展承诺制改革实行容缺受理、先建后验。抓紧公布外商投资指引和项目信息加快外资项目落地。

加快项目建设加快在建项目进度督促项目单位合理安排工期,抢抓工程进度特别是已获得专项债和财政资金支持的项目,要尽快实现满负荷建设加快新开工项目建设,对已纳入相关规划、前期工作成熟投资规模较大、带动效应明显的项目,提前组织实施尽快形成更多实物工作量。加强项目调度协调细化目标任务,压实各方责任重大项目要一个项目、一套人马、一套方案专门服务及时协调解决问题。 “五个100”牵头部门及省重点项目中心要定期调度各地重大项目推进情况

确保达产达效加强项目实施过程监管保证工程质量和生产安全,建成后抓紧组织竣工验收尽早达产达效。进一步提升政府投资效益拒绝片面追求投资规模而造成无效投资。组织开展景观亮化工程过度化等政绩工程面子工程专项整治

保障关键要素

按照要素跟着项目走的原则扎实做好征地拆迁、水电接入、用地用能、资金落实等工作。

资金坚持政府引导、市场运作通过争取国家支持、扩大金融投入、激活民间资本等,建立多元化融资体系对经济社会效益比较明显,群众期盼、早晚要干的政府投资项目加大专项债券支持支持设立基金、发行债券、企业上市等市场化融资方式,已与国开行等金融机构建立了500亿元的稳投资补短板强动能专项重点对基础设施、重大产业、科技创新项目加大支持,与其他金融机构的合作也在同步推进

用地加大对重要基础设施、重要民生实事、重大产业项目的用地保障做到应保尽保。加快土地预审及招拍挂、施工许可证办理进度缩短项目落地时限。

原材料加强机械设备及原材料供应的协调支持特别是砂石料供应,采取特事特办原则合理加大开采量,保障项目建设需求

防疫物资疫情防控期间要加强防控物资保障,督促落实防控措施确保在疫情防控安全的前提下,推动项目建设

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