马军胜指出，今年上半年，邮政全行业紧紧围绕党中央、国务院决策部署，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持深化行业供给侧结构性改革，坚持目标导向和问题导向，按照“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”的20字发展思路，聚焦重点、突破难点，主动作为、真抓实干，主要经济指标继续保持高位增长，邮政新产品拓展不断发力、快递新动能集聚不断增强、行业新技术应用不断加快，行业运行整体呈现出稳中有好、稳中有进、稳中有新的良好态势。

 

　　马军胜强调，成绩的取得来之不易，各部门、各单位对工作抓得紧抓得准抓得实，攻坚克难、实干担当，工作成效看得见、摸得着，给群众和消费者带来了实实在在的获得感。但也要清醒地看到，当前邮政业供给侧结构性改革任重道远，寄递渠道安全形势日益严峻，补齐短板的任务依然十分艰巨，行业发展中不稳定不确定性因素依然存在，末端网点稳定、基层员工权益保障等一些突出矛盾和问题不容忽视。全行业要进一步坚定发展信心、增强战略定力，切实加强行业运行趋势性研判、结构性分析和精准化研究，坚持不懈稳增长，坚定不移促改革，下大力气惠民生，持之以恒抓作风，确保全年各项目标任务顺利完成。

 

　　一是采取积极有效措施，着力巩固行业发展态势。要进一步优化发展环境，力争《国务院关于促进快递业发展的若干意见》年内在省级层面实现政策全覆盖。要加快立法修标，鼓励探索更经济更包容更便捷的服务模式，进一步保障行业安全和末端能力，保障基层企业和从业者合法权益。要加快“十三五”重大项目、重大工程的落地，重点抓好产业协同联动，在服务特色和产业中发掘增长潜力。

 

　　二是要深化“放管服”改革，继续优化企业营商环境。要按照国务院要求，会同工商等部门开展快递工商登记“一照多址”改革，简化分支机构备案手续。要抓紧制定末端备案实施办法。要按照包容审慎的原则，加强对新业态的服务和管理。

 

　　三是要深化行业供给侧结构性改革，为长远发展夯实基础。要推动末端公共服务平台建设，引导企业增加中高端服务供给，加强国际化资源复用，加大绿色邮政、大数据、云计算等新技术研发应用力度。

 

　　四是要始终紧贴民生，落实七件实事不懈怠。要坚持以人民为中心的发展思想，对邮政业更贴近民生七件实事要一件一件持续盯，力争难点问题早突破，达到目标的继续提高，确保局党组和全行业兑现对人民的承诺。

 

　　五是要落实三项制度，扭住安全为基不放松。要按照寄递渠道安全管理顶层设计和各项制度要求，重点抓好三项制度全面落地，确保实名制试点做到位，安检机使用见实效，全力保障寄递渠道安全平稳畅通。

 

　　六是要强化四个意识，砥砺奋进，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。要加快建设与小康社会相适应的现代邮政业，牢牢锁定我国邮政业“从大到强”新跨越的努力方向，撸起袖子加油干，一锤一锤钉钉子，抓住重点、相互支持、形成合力、奋力推进，把邮政业改革创新发展的各项工作做实做好，回报中央对于邮政业的关心和支持。

 

　　会议还审议通过了《集邮市场备案管理规定》。

 

　　局政策法规司、普遍服务司、市场监管司、发展研究中心、邮政业安全中心分别进行了汇报，局机关相关司室和直属单位负责同志参加会议。