行业现状
物流寄递业基本情况。近年以来，惠民建材大市场、龙城小商品城、好美居大市场、皂户李苗木大市场等大型市场扩建发展，辖区人、财、物流动急剧增加，寄递公司和物流车辆明显增多。目前全县共有物流寄递公司57家，从业人员420余名，各类物流车辆140余辆。物流寄递公司广泛分布在惠民县城以及15个镇、办事处内，物流车辆主要在商贸广场附近和主要干道两侧停靠配货。
行业运营管理情况。除申通、圆通、韵达等少数全国连锁公司外，多数公司以个体或家庭式经营为主，由于规模小、人员少、货流量小等原因，为降低运行成本，普遍未进行工商注册登记，有关行政部门未将其纳入系统管理。有的寄递公司采取“一间房、一张桌、一名员工、一辆电动车”的模式小规模经营，有的以介绍配货为主从中赚取中介费，既没有管理制度、安检设备，又缺乏安全防范措施和风险承受能力，收寄验视程序形同虚设，存在较大安全隐患。
引发的相关治安问题。近年以来，物流寄递货物丢失、损毁，拖欠、侵占代收货款以及盗窃、非法扣留、冒领、私拆寄递件等引发的各类案件增多，一些不法分子利用寄递渠道销赃，或邮寄各种违禁品、禁寄品。物流快运车辆无序停放，长时间占用人行道，对沿街商铺正常经营造成影响，抢占停车位、争夺客源、打架斗殴等矛盾纠纷时有发生。近三年来，全县接到涉物流、寄递警情256起，其中货物丢损、拖欠货款警情121起，打架斗殴警情103起，侵占货款警情32起。
原因分析
一是行业准入门槛低，资质良莠不齐。物流寄递业仅从资金、服务等标准作了入行限制，企业注册资本较低，有的只要一张办公桌、几部电话和几名员工，支付极少费用就能开门营业，无任何经济担保及保全措施，一旦发生纠纷，用户合法权益难以保障。一些登记经营类别为物流的企业兼营快递服务，一些规模较小的快递公司未取得从业资格证、营业执照而擅自经营，一些大型民营物流寄递企业为延伸网络、抢占市场，普遍采取加盟、挂靠方式随意设点，消防器材、安检设备及人、物、技防设施空缺，管理监督缺位，存在很多安全隐患。
二是从业人员素质低，安全防范意识差。现阶段，物流寄递行业以低价竞争为主，从事收派件工作的多为农村进城务工人员，普遍未进行审核备案、业务培训，不签订劳动合同，人员流动性大，素质无法保证。部分员工安全意识淡薄，对禁寄品、违禁品认识模糊，货物验视、寄送人实名验证不细致、不到位。个别寄递员为招揽客户、节省时间，对一些担心泄露隐私、拒绝接受物品验视的消费者不作严格要求，极易导致各种违法物品流入社会。
四是行政管理不到位，没有形成监管合力。邮政、公安、工商等部门管理权限尚不够明确，没有成立专门机构，缺乏专业管理手段。面对点多、面广、量大的物流寄递行业，相关部门行业监管办法不多、措施不灵、针对性不强，对一些安全隐患查处力度不够，单纯靠公安机关开展安全检查和治安管理，力量又远远不够，无法形成监管合力。
对策建议
综治牵头，形成行业监管工作合力。由县级综治部门牵头，定期召开由公安、工商、邮政企业（局）、交通等相关管理部门的联席会议，查找行业管理中出现或存在的各类管理漏洞，依照法律法规，结合实际，制订区域内的行业管理措施，提高准入门槛，确保做到各司其职、各负其责。形成资源共享、信息互通、紧密配合，齐抓共管的工作合力。
宣传培训，提高企业主法律意识。公安、邮政、交通等部门要强化对业主的法律知识宣传与培训，提高业主对物流犯罪危害的认识；让业主知法、懂法、守法、合法经营，提高物流行业识别和预防犯罪的能力；要同各物流企业负责人鉴定责任状，明确责任，做到诚信经营、依法经营。同时落实从业人员岗前培训，推行持证上岗机制，提高从业人员的素质。
加强管控，最大限度挤压犯罪空间。公安机关既要将物流寄递企业列为治安重点单位进行管理，协助企业建立“人防、物防、技防和意识防”等措施的同时，更要通过行业内安排的信息员，及时发现和掌控收寄件人的动态信息，通过信息化手段，准确查处和打击物流寄递业的违法犯罪行为，净化行业治安环境，挤压违法犯罪空间。
部门联动，定期开展专项治安检查。公安、工商、邮政企业 （局）、交通等部门要建立常态的监督检查机制，采取抽样检查、开包验查、案件倒查等形式及时发现和纠正违法违规行为。特别是公安机关，要发挥治安管理主力军作用，将物流寄递业纳入重点单位进行监管，督促落实各类安全防范措施，对因防范不到位导致危害人身、财产安全的案事件，严格按照法律法规，从严、从重处罚。
成立协会，提高行业自律履责能力。公安、工商、邮政等部门要在县综治部门统一协调下，积极为物流寄递业抬建自我管理平台，按照自愿原则成立行业协会，力争通过协会组织，及时通报发生在行业内的治安状况和经营者、从业人员现实表现，及时听取协会组织对治安管理工作的意见、建议，逐步形成公安机关依法监管，协会组织负责日常管理和行业经营者自律的工作新格局。
