一核三区：长株潭核心商业功能区、环洞庭湖商业功能区、大湘西商业功能区、大湘南商业功能区 六个千亿产业：商贸物流、居民服务、再生资源回收、湘菜、酒类流通、药品流通

 “2020年全省社会消费品零售总额突破2万亿元；电子商务交易额占社会消费品零售总额的比重达到10﹪；形成商贸物流、居民服务、再生资源回收、湘菜、酒类流通、药品流通六个千亿产业……”昨日，记者从省商务厅获悉，湖南明确了流通产业发展规划，采取了一系列措施，打造流通支柱产业。

规划：

全省形成“一核三区”发展格局

省政府常务会议决定，要通过实施流通产业十大工程，力争到2020年全省形成长株潭核心商业功能区、环洞庭湖商业功能区、大湘西商业功能区、大湘南商业功能区等“一核三区”发展格局；2020年全省社会消费品零售总额突破2万亿元，全社会物流总费用占GDP比重降至15%以下，电子商务交易额占社会消费品零售总额的比重达到10%，连锁化率达到35%，商品统一配送率达到75%；发展壮大10个以上营业额过500亿的都市核心商圈、10个以上交易额过300亿的商品市场、20个以上销售额过100亿的流通企业；把湖南打造成全国重要的区域性商贸物流中心和消费中心，基本建立统一开放、竞争有序、安全高效、城乡统筹的现代流通体系。

创新：

商业综合体用电与工业同价

为实现目标，省政府相继出台《湖南省人民政府关于加快流通产业发展的意见》和《关于进一步促进流通产业加快发展的若干意见》，从加强规划引导、完善农村市场体系、健全城市市场体系、畅通农产品现代流通体系、促进专业市场集群发展、积极培育市场主体、大力培育和发展流通千亿产业、加快发展电子商务、强力打造湖南消费品牌、强化工作举措等十个方面制定了具体政策。

为加快都市商圈建设，“重点支持建设一批商圈项目，比照省级以上工业园区享受有关优惠政策”；“商圈建设中企业自主投资建设停车场等公用配套设施的，在用地和容积率等方面依法给予政策优惠。对企业利用广场、道路、公园等地下空间修建地下停车场的，土地出让时可按同地段商业用地市场价格的20%－50%确定出让底价”。

为培育市场主体，降低大型零售企业的用工成本，“将我省大型流通企业纳入养老保险缴费率过渡试点范围”；为降低流通企业的用电成本，“对省会城市和市州所在地的大型城市商业综合体和大型零售企业（超市、百货店）用电实行与工业用电同价政策，暂缓执行峰谷电价；实行社区农超对接店用电与居民用电同价政策”。

同时在财政支持上，省政府第8次常务会议决定，将省级流通产业促进资金从现有1亿元规模的基础上增加一倍（即增加到2亿元），并决定从今年起连续3年将农贸市场标准化改造纳入省政府为民办实事项目，省财政每年安排8000万元专项资金予以支持。同时，各市州也相应设立了流通产业发展专项资金，加大了财政支持力度。（记者 刘捷萍）