作为中国改革的“钉子户”，铁路系统的改革正在提速！

　　在从铁道部变身中国铁路总公司3个月后，中国铁路上周六(15日)启动了货运组织改革。这是中国铁路总公司第一项由计划转向市场的改革措施。中国铁路总公司运输局副局长兼营运部主任郭玉华在接受记者采访时表示，改革的目的，是推动铁路货运全面走向市场，实现铁路货运加快向现代物流转变。郭玉华强调，这次改革的涉及面非常广，压力很大。但是中国铁路总公司有信心也有决心在这次改革中进一步完善配套措施。

　　“门到门”服务简化手续

　　说到铁路货运之难，办理过相关业务的人都深有体会。“手续多，运一次货要跑多次；各个环节都要自己盯着，费神费力；车皮指标不知道什么时候能落实，到处都要求人……”经常从湖南湘西向江苏等地运输木材的向先生对南都记者抱怨道。正是因为铁路货运麻烦，很多人选择公路货运，这也是近几年公路货运市场高速发展的原因所在。

　　而铁路货运改革后，向先生类似的苦恼将大幅减少。

　　据中国铁路总公司运输局负责人介绍，这次铁路货运组织改革的一项重要内容，就是简化手续，实现“门到门”的服务。这对广大有着货运需求的客户来说，无疑是一大福音。

　　简化受理，就是对客户取消货运计划申报、请求车、承认车等繁杂手续，全面放开受理。客户可以选择多种方式联系发货：一是拨打各铁路货运站受理电话；二是拨打中国铁路客户服务中心12306客服电话；三是在中国铁路客户服务中心网站(www.12306.cn)点击“我要发货”；四是到铁路货运营业场所直接办理；五是由铁路营销人员直接上门服务，构建“门到门”接取送达网络。据介绍 ，中 国 铁路总公司的“门到门”运输服务，其流程包括上门取货装车、到站仓储装卸、送到门卸车等7个环节。

　　从此前的客户被迫上门求铁路办理货运业务，到如今铁路货运系统主动上门为客户服务，铁路货运改革迈出了关键一步。

　　收费透明“一口价”

　　改革前，铁路货运的另一大弊端，就是运费价格不透明。

　　“货物放在铁路仓库要收费，货物装车要收费，到了目的地卸货要收费，各种费用弹性很大。”向先生表示。此外，车皮指标什么时候能安排到，也没有准确的时间，中间存在很大的灰色地带，寻租空间大，这也是铁路系统腐败的高发地。

　　因此，这次的铁路货运改革，就将价格透明列为改革的重点内容之一，严格执行“一口价”收费，清理规范货运收费。中国铁路总公司运输局负责人表示，将严格执行国家的运价政策，坚持依法合规、公开透明收费。

　　据铁路部门介绍，“门到门”运输服务环节对应的收费项目包括装卸费、接取送达费、铁路杂费、铁路运费、铁路建设基金等。另外，上门装卸货物、门到站、站到门的接取送达等服务及收费，托运人可自愿选择。所有这些服务项目，都实行“一口价”收费，明确货运收费的项目、标准和条件，一口报价，一张货票核收。让客户对收费内容一目了然，在选择该项服务的时候心中有数。

　　除了“门到门”、“一口价”之外，中国铁路总公司还承诺“随到随办”，就是除了由国家规定的有特殊运输限制的货物之外，铁路对各类货物运输需求敞开受理，随到随办。

　　铁路部门提醒广大客户，铁路的货运优势集中在大件运输上，大件物品走铁路的运输成本要比公路低很多。中国铁路客户服务中心12306目前也只受理60吨以上的货物运输；如果客户希望通过铁路运输小件物品(3公斤以上)，可以通过中铁快运进行快速运输(12306可以将电话转到中铁快运)；而文件之类的东西，还是应该选择特快专递。

　　采写：南都记者 高凌云

　　作者：高凌云